2020年9月9日，青海省交通控股集團有限公司迎來掛牌成立一周年的日子。一年來，省交控集團認真貫徹落實省委省政府的部署要求，深度融入中心大局，主動立身經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，在省有關(guān)部門的支持配合下，化債與組建并行，改革與運營并進，集團組建工作穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了交通類政府隱性債務(wù)有效化解和新組建集團公司運轉(zhuǎn)正常的工作目標。

不斷加強黨的建設(shè)。集團各級黨組織旗幟鮮明地把加強黨的建設(shè)貫穿于經(jīng)營管理全過程，以發(fā)展強黨建，以黨建促發(fā)展。一是黨的建設(shè)全面加強。黨建工作總體要求納入公司章程，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，推動黨建高質(zhì)量引領(lǐng)發(fā)展高質(zhì)量。堅持從政治上考量、大局下行動，貫徹落實“四同步”“四對接”，與發(fā)展戰(zhàn)略相一致，與發(fā)展模式相匹配，與治理體系相融合的黨建工作格局形成，黨組織“四個作用”發(fā)揮組織化、制度化、具體化，為推動集團事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強政治保證。二是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)強化。結(jié)合集團初創(chuàng)階段工作特點，以作風(fēng)建設(shè)破題開路，以“5＋5＋5”為載體，“作風(fēng)建設(shè)年”活動全面開展推進，通過暢通訴求舉報渠道、開展作風(fēng)專題活動、對標糾查整改、大興調(diào)研之風(fēng)、服務(wù)聯(lián)系基層，深入糾四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、抓落實、促發(fā)展，以作風(fēng)過硬推動工作過硬。三是反腐倡廉馳而不息。堅決落實中央八項規(guī)定精神及省委省政府若干措施，“5項紀律20個嚴禁”發(fā)布執(zhí)行，以嚴的紀律、嚴的措施推進組建改革重組。黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”貫通聯(lián)動、一體落實。強化監(jiān)督執(zhí)紀工作力量，深入推進紀檢監(jiān)察體制改革。啟動首輪內(nèi)部巡察工作，深化監(jiān)督執(zhí)紀第一、第二形態(tài)運用，堅持開展集中廉政教育談話、案件警示教育、檢舉控告宣傳周，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。四是隊伍建設(shè)不斷加強。堅持黨管干部、黨管人才原則和正確選人用人導(dǎo)向，嚴格落實“國有企業(yè)好干部”標準，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，選優(yōu)配強集團各部門和各子公司領(lǐng)導(dǎo)干部。著力開展“人員大培訓(xùn)、崗位大練兵、環(huán)境大整治”，統(tǒng)籌推進員工隊伍結(jié)構(gòu)平衡管理、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理、崗位激勵機制管理和員工隊伍培訓(xùn)管理，順利完成涉改單位人員劃轉(zhuǎn)交接和收費員妥善安置，干部職工隊伍思想穩(wěn)定。五是群團建設(shè)有序推進。圍繞保護和調(diào)動集團廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，全力提高科學(xué)民主決策與經(jīng)營管理水平。集團工會委員會和11家基層工會組建成立，集團一屆一次工代會和一屆一次職代會順利召開，員工廣泛參與民主管理、民主監(jiān)督、依法治企的新征程全面開啟。共青團交控集團委員會同步批準成立，團組織建設(shè)方案、團員摸排工作全面完成，團代會、團組織工作制度建設(shè)正在積極籌劃推進。六是企業(yè)文化逐漸培育。堅持以員工為中心的發(fā)展思想，將文化融合與資產(chǎn)優(yōu)化、整合重組、管理調(diào)整同步推進、同步實施，全面統(tǒng)一集團使命、價值理念、發(fā)展愿景，初步形成了集團《企業(yè)文化理念體系設(shè)計》。持續(xù)開展中國特色社會主義、生態(tài)文明、中國夢、新青海、國企黨建、依法治企宣傳教育，開展“新征程·交控夢”主題分享活動，推動社會主義核心價值觀、“兩路”精神、新青海精神、法治文化深度融入企業(yè)文化，為集團高質(zhì)量發(fā)展提供內(nèi)在動力。

全面推進組建改革。以掛牌即是開局、開局就要擔(dān)當?shù)木珰馍?，“掛圖作戰(zhàn)”推進組建工作。一是組建工作即將完成。所屬省交通運輸廳的7家不涉及政府債務(wù)的企業(yè)整體劃轉(zhuǎn)完成公司化改制，13家子公司專業(yè)化重組完成，主責(zé)主業(yè)定位清晰，權(quán)責(zé)邊界劃分明確，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，主體運行規(guī)范，各項業(yè)務(wù)協(xié)同推進，交通運輸體制機制改革目標即將如期實現(xiàn)。二是化債安排全面落地。經(jīng)省政府批準，與省交通運輸廳簽署相關(guān)協(xié)議、與國開行省分行等各債權(quán)人銀行簽署相關(guān)合同，確定以授權(quán)經(jīng)營方式作為化債的支撐要素，開創(chuàng)性地趟出了一條以市場化、法治化方式化解交通隱性債務(wù)，實現(xiàn)融資再安排的“青海模式”。三是治理結(jié)構(gòu)依法構(gòu)建。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一，黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位明確，集團黨委把方向、管大局、保落實，董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險，經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理的“三會一層”現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)形成。四是班子建設(shè)不斷強化。集團班子成員配備不斷完善，治理主體權(quán)責(zé)劃分明確，決策治理程序規(guī)范。各治理主體對標對表中央、省委省政府決策部署和集團年度重點工作，聚焦上級關(guān)心、社會關(guān)注、員工關(guān)切的改革發(fā)展熱點問題，明確分工、舉措、進度、重要節(jié)點和預(yù)期成效，建立每月計劃和每周調(diào)度相結(jié)合、專題調(diào)度和重點督導(dǎo)相結(jié)合的工作調(diào)度體系，打通工作部署“最先一公里”，集中抓好“改革發(fā)展之筆”謀劃和實施，形成“拳頭效應(yīng)”。五是業(yè)務(wù)接續(xù)平穩(wěn)有序。與省交通運輸廳銜接配合，資產(chǎn)平移劃轉(zhuǎn)、人員平穩(wěn)安置、業(yè)務(wù)有序銜接，項目移交工作基本完成；全省收費公路權(quán)益順利交割，高速公路有序接養(yǎng)，“大養(yǎng)護”體系基本建成，“路警企”三方聯(lián)動，運營養(yǎng)護工作平穩(wěn)，生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展推進有力有序。

扎實做好重點工作。堅持改革創(chuàng)新，堅定新發(fā)展理念，全面啟動戰(zhàn)略規(guī)劃，扎實開展制度建設(shè)，統(tǒng)籌做好重大項目建設(shè)與疫情防控，著力培育新動能，組建改革與發(fā)展并進。一是公司戰(zhàn)略已現(xiàn)雛形。“一體兩翼”的基本發(fā)展戰(zhàn)略、“四輪驅(qū)動”的關(guān)鍵發(fā)展力量和“六種能力”的核心運營基礎(chǔ)初步確定，為著力打造具有競爭力的交通企業(yè)集團奠定了戰(zhàn)略基礎(chǔ)。二是制度體系初步搭建。堅定不移貫徹執(zhí)行中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，整體推進治理體系與治理能力提升，圍繞“制度建設(shè)年”，制度建設(shè)和制度執(zhí)行統(tǒng)籌推進，制度宣貫培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和評估問效一體并進，20類118項主干性、支撐性管理制度制定完成，集團內(nèi)控體系不斷完善、員工制度意識不斷強化。三是項目建設(shè)進展順利。“四步走”推進年度26項重點交通項目全面開復(fù)工，“會戰(zhàn)黃金季”“夏秋季攻勢”“百日攻堅”專項行動扎實開展，以“品質(zhì)工程”創(chuàng)建為抓手，項目建設(shè)有力推進。四是多元發(fā)展邁出步伐。以“市場換市場”支撐“走出去”策略，與多家央企簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，加速開辟省外市場。強化在資本市場的信用體系與融資體系建設(shè)，與國開行省分行簽訂協(xié)議。啟動“數(shù)字交控”項目，完善產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化建設(shè)框架。與省自然資源廳簽訂合同，那西郭勒鐵多金屬礦進入詳勘階段。融入“清潔能源示范省”戰(zhàn)略，積極參與普通光伏電站項目，實現(xiàn)了多元市場開拓零突破。五是防疫復(fù)工多措并舉。外防內(nèi)控并舉，人防物防技防結(jié)合，抗擊疫情同向發(fā)力，助力全省疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)減免高速公路通行費近6億元。復(fù)工復(fù)產(chǎn)同頻共振，分類部署促開工、分區(qū)施策搶進度，26項重點項目開復(fù)工引領(lǐng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展“交控強音”。六是安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立健全，安全生產(chǎn)責(zé)任層層壓實，通過著力固根基、補短板、強弱項，全力防風(fēng)險、除隱患、遏事故，公路安全保暢水平、工程建設(shè)治理水平、公路安全營運水平、消防安全治理水平全面提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。抓好矛盾糾紛排查，做好信訪答復(fù)處置，扎實開展“根治欠薪攻堅行動”，改革過渡期集團內(nèi)部環(huán)境良好穩(wěn)定。

青海交控在創(chuàng)新而為、銳意進取中走過履責(zé)第一年，交出了一份滿意的答卷。我們將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實省委省政府工作部署要求，不忘初心、牢記使命，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，奮力書寫青海交控新篇章，為建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海貢獻力量！